市委常委、市总工会主席 韩文彬
（2013年8月14日）
同志们：
为了贯彻落实好全省工会“六个专项行动”电视电话会议精神，我们紧接着召开全市工会“六个专项行动”工作会议。今天会议的主要任务是，对“六个专项行动”工作进行阶段性总结，安排部署下一阶段的工作任务。刚才，市总对“六个专项行动”工作表现突出的单位进行了表彰。各单位所获得的荣誉称号虽然不尽相同，但其中蕴含的涵义都是相同的，都是大家辛苦工作后应该获得的荣誉，都是对大家在“六个专项行动”中所获得成绩的充分肯定。今天，我们回头看近两年来“六个专项行动”的开展情况，最大的感受是，全市工会上下齐心协力、认真实施，进一步规范了工作程序和内容，全市工会工作迈上了一个新台阶。这里面凝聚着全市各级工会组织和广大工会干部的辛勤劳动，凝聚着各级党委政府对工会工作的领导和支持，凝聚着广大职工群众和企业经营者对工会工作的期盼和热情。在此，我谨代表市总党组向在“六个专项行动”中付出辛勤汗水的广大工会干部致以衷心的感谢和亲切的慰问！
下面，就贯彻落实好省总此次电视电话会议精神，我讲两个方面的意见。
首先，我简要总结一下“六个专项行动”的工作情况
近两年来，我市各级工会组织按照省总、市总的部署和安排，始终把“六个专项行动”作为夯实基础、破解难题、创新突破、推动落实的重要抓手，细致谋划、周密部署、有序分工、各负其责，今年7月圆满完成了迎接省总考核检查的工作，“六个专项行动”工作取得了较好的效果。
在基层工会组建专项行动中，加大新建企业工会组建力度，不断推行规范化建设，全市符合建会条件的法人单位建会率达到100%。深入开展“双亮双履”活动，全市非公企业工会“双亮双履”覆盖面达80%。全市非公企业工会主席直选率达到20%。大力开展县区级行业工会联合会建设，共建立县区级行业工会31个，并全部配备专职工会干部或社会化工作者。创新性地通过开发公益性岗位招聘了10名社会化工会干部，进一步完善了我市社会化工会干部队伍体系。
在职代会和工资集体协商专项行动中，大力推进工资集体协商工作，实现在建会企业覆盖率100%。建立鞍山市饭店餐饮行业等7家市级行业集体合同，涵盖企业1048家，涵盖职工95890人。健全维护职工权益法律支撑体系，积极参与《鞍山市企业民主管理条例》的立法工作，该条例于6月21日经鞍山市十五届人大常委会第五次会议通过，于8月2日经辽宁省十二届人大常委会第三次会议批准，将于10月1日起正式施行。全市百人以上非公企业厂务公开建制率91%，职代会建制率93%，国有公司制企业职工董事、职工监事制度建制率53%，公司制非公企业职工董事、职工监事制度建制率31%。
在规范劳动用工监督检查专项行动中，全市建立三级劳动法律监督组织1693个，监督员3342人，先后对全市各类企业进行了9次劳动法律监督活动，规范了企业用工行为。以“安康杯”活动为载体，大力维护职工群众生命健康权益，80%百人以上工业企业开展了班组安全建设和管理，80%百人以上高危工业企业签订了劳动安全卫生专项集体合同，并建立了事故隐患档案和职业危害档案。
在劳动争议预防调解建制专项行动中，全市建立了基层调解、仲裁调解、诉讼调解为重点的劳动争议调解体系，共建立劳动争议调解组织2007个，劳动争议调解员4562名。市总本级及各县（市）区总工会和高新区工会全部建立职工法律援助中心，设立了专属接待窗口，建立起了一支由34名专业律师和264名法律援助志愿者组成的职工法律援助队伍。
在企业文化职工文化建设专项行动中，市总及各县（市）区总以自办或联办的形式，全部建立免费服务职工的活动场所。全市百人以上企业全部建立了独立场所或电子职工书屋，并开展了丰富多彩的职工文化活动。认真学习宣传习近平总书记在全国劳动模范代表座谈会上的讲话精神，深入开展创建全国文明城市系列活动，广泛宣传田印福、李铁成等技术能手的突出事迹。深入开展职工技术远程培训工作，共开通了29类工种539项课程，开设2520个班次，培训各类人员9万余人次。
在职工服务帮扶体系建设专项行动中，着力打造工会千米服务帮扶圈，推进工会服务站向经济园区、社区和企业延伸，完善服务维权救助“三位一体”的服务帮扶模式，全面构建了工会“大服务”工作体系。广泛推行工会会员服务卡优惠活动，先后与921家商户签订了服务协议，开通30余类服务项目，发放服务卡22万余张。充分发挥全市42个职业介绍基地和113个安置基地在促进就业方面的积极作用，累计培训职工1万余人次。多种方式扶持创业带头人109名，以创业带动就业，很好地发挥了“1+1群”就业倍增效应。
我市工会的实践证明，省总提出的“六个专项行动”具有很强的理论指导性和科学实践性。正如赵国红主席提到的，通过“六个专项行动”的开展，广大工会干部精神面貌、全面重点工作、工会工作基础、工会组织执行力和工会凝聚力影响力都发生了前所未有的变化。但我们也要清醒地看到，我们的工作距离省总的要求，距离省内先进兄弟市总还存在着一些差距。主要表现在，我们一些基础工作还不扎实，一些工作领域还存在盲点，基础数据还不完善，工作手段和方法还比较单一，工作中创新的亮点还不多，典型的发现培养和选树覆盖面还不够广。希望大家能够紧密结合本地区和本部门的实际，认真研究加以解决。
下面，我想谈谈关于下一阶段的重点工作
刚才，国红主席就下一步工作进行了全面部署和安排。前不久召开的市委十一届五次全会也对我市经济社会的发展提出了新的要求。全市各级工会组织要认真学习领会这两次会议的精神，紧紧围绕全市工作大局，继续坚持以发展和谐劳动关系为主线，以“六个专项行动”为载体，在做实、做细、做深上下工夫，全面实现我市工会工作的创新发展，在富庶文明幸福新鞍山建设中发挥更大的作用。
第一，要在稳增长调结构促改革中发挥积极作用。市委十一届五次全会围绕深化改革创新、扩大对外开放提出，要全力稳增长，加速调结构，积极促改革，齐心创文明，努力优环境，实现惠民生。这是大局，是我们一切工作的重心。各级工会必须把稳增长调结构促改革摆在重中之重的位置，贯彻到工会各项工作中去，贯穿于组织、引导、服务职工和维护职工合法权益的全过程。要坚持以“当好主力军，奋战‘十二五’，实现新跨越”为主题，以创建“工人先锋号”为载体，以“五型班组”建设为重点，创新群众性经济技术活动形式，引导广大职工为企业优化产品结构、淘汰落后产能、加快转型升级、增强发展后劲献计出力。要充分发挥工会“大学校”作用，大力实施职工素质建设工程，广泛开展职工技能培训工作，为经济社会发展提供坚实的人力资源保障。要大力弘扬新时期劳模精神，深入开展“学习实践雷锋精神，争做郭明义式好职工”活动，积极倡导辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动，激发广大职工的劳动热情和创造活力。要广泛开展“劳动实现中国梦、聚力建设新辽宁”主题实践活动，为职工实现就业创业、岗位成才、学历提升、体面劳动、增加收入、幸福生活等美好梦想提供更多机会和有力帮助，为“五个鞍山”建设凝心聚力。
第二，要努力打造“六个专项行动”升级版。按照赵国红主席的要求，着力提高工作覆盖面，提高制度机制建设水平，提高工作质量；创新工会组织体制、运行机制和活动方式；抓实基础工作，抓实规范化建设，推进专项行动向宽度、深度、高度发展，打造“六个专项行动”的升级版。按照这一要求，全市各级工会要在年初市总全委会确定的各项目标任务的基础上，重点把握好以下一些内容。基层工会组建专项行动要突出抓好“双亮双履”活动，以“亮”为先、以“履”为重，不断提高工会干部的履职能力；要着重抓好两新组织的建会工作，消灭盲点，继续保持基层建会动态全覆盖；要加强区域性行业性工会的规范化建设，充分发挥其积极作用；要全面跟踪了解社会化工会工作者队伍的使用情况，尤其是要不断总结公益性岗位干部在实际工作中的作用发挥情况，适时完善并进一步扩大覆盖面。职代会和工资集体协商专项行动要着重推行集体合同预审、评估制度，依法规范区域性行业性工资集体协商，抓好区域性行业性工资专项集体合同的二次覆盖；要全面开展《鞍山市企业民主管理条例》的学习宣传和贯彻落实工作，努力营造职工参与企业民主管理的良好氛围。规范劳动用工监督检查专项行动要重点围绕企业对农民工、劳务派遣工用工行为开展监督检查，依法规范企业临时性、辅助性、替代性等“三性”用工行为；要突出群众参与的特点，不断强化群众性安全生产管理，构建上下联动的事故隐患和职业危害监控网络；要积极开展工会参与职业病防治工作，探索推广职业病防治专项集体合同。劳动争议预防调解建制专项行动要着重抓好劳动争议调解员、劳动法律监督员、工会法律援助员、劳动争议仲裁员、职工陪审员、工资集体协商指导员等“六员”队伍的培训工作，进一步畅通工会参与劳动争议调解、仲裁、审判的工作渠道，大力促进和谐劳动关系建设。企业文化职工文化建设专项行动要紧紧围绕我市创建全国文明城市的工作任务，做好各项备检工作；要围绕迎接中国工会十六大召开，广泛开展“回顾•展望•励志”主题宣传活动，着力提升工会组织的社会影响力、吸引力和凝聚力；要推动文化传播载体和活动方式创新，不断满足职工群众的精神文化要求。职工服务帮扶体系建设专项行动要重点加强社区和企业帮扶站点的“达标创优”规范化建设，拓宽服务帮扶工作内容，使工会千米服务帮扶圈进一步做实做好；要继续推动企业职工生产生活福利设施建设，努力在年底前使50%规模以上企业和30%规模以下企业职工生产生活福利设施达到标准化建设的要求；要不断创新形式和内容，深入开展好金秋助学、送亲情、送温暖等常规性服务帮扶工作。
第三，要积极推动工会工作创新发展。下半年，我们将迎来中国工会第十六次全国代表大会。这是工会干部和广大职工群众政治生活中的一件大事。当前，我们要深入进行调查研究，认真总结近年来我市工会工作的好经验好方法，争取形成一些能够真实反映职工期盼、体现基层需要、符合工会发展方向的调研成果，拿出富有针对性和实效性的意见建议。在调研的基础上，要以全新的思维、开放的意识、务实的精神，分析把握问题，正确谋划工作，使工会工作发展在认识上提升一个新高度，为工作机制的创新、方法的创新和内容的创新夯实基础。同时，每个单位和地区都要注重典型的培养选树和推广工作，都要形成具有不同特色的与专项行动升级相配套的典型创新经验。在中国工会十六大召开后，各单位要迅速广泛组织开展大会的学习宣传和贯彻落实工作，紧密结合实际，把十六大精神真正转化为推动工会工作创新发展的动力和源泉。
第四，要全面加强工会组织自身建设。明年初，我们将参加第二批党的群众路线教育实践活动。从现在开始，我们就要认真做好教育实践活动各项准备工作，并以此为契机，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，切实解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题。要加强学习教育，完善学习制度建设，强化学以立德、学以增智、学以创业的理念。要坚持学以致用，坚持理论联系实际，着眼于解决工作创新发展的实际问题，把学习的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施和创新发展的本领。要完善首问负责制、限时办结制和责任追究制等各项制度，严格做到有令必行、有禁必止，认真解决好作风不实、工作不勤、办事不力的问题，进一步规范工作行为，提高工作效能。要全面加强各级工会领导机关的党建工作，努力打造精诚团结、作风过硬、想干事、会干事、干成事的领导机关、领导班子和干部队伍，真正以作风建设统领工会各项工作。要坚持统筹兼顾，在重点工作完成的同时，确保其他各项工作平衡发展，不断提高工会工作的科学化水平。
同志们，当前我们面临的工作任务依然十分艰巨，希望大家能够继续保持脚踏实地、开拓创新的精神和斗志，全面推动各项工作稳步前进，在完成好全年工作目标的基础上有创新、有突破、有成果，为我市工会事业创新发展、为建设富庶文明幸福新鞍山做出积极贡献，以优异的成绩迎接中国工会十六大胜利召开！
|
